La 3ème journée des travaux de l’Atelier de Renforcement des capacités opérationnelles des responsables du MINJEC des services centraux, déconcentrés, des structures rattachées, sous tutelle et de formation au CIAP(Centre d’instruction et d’application de la police) de Mutengene, a été marquée par de nombreux enseignements pédagogiques pour les responsables et cadres du Ministère de la Jeunesse et de l’éducation civique(MINJEC). Zoom sur cette 3è journée, une véritable école.
Il faut dire que c’est par la Matinée du RÉAMORCE que la journée des pensionnaires du CIAP de Mutengene a débuté le 2 août 2022 question d’avoir un esprit sain dans un corps sain. Puis suivront les travaux en ateliers à la salle Platon. C’est Bikoue Carole epse Eone, Sous-directeur du Personnel, de la Solde et Pensions au MINJEC, qui a entretenu les participants sur la »Gestion de la carrière et des ressources humaines ». De l’exposé de Madame BIKOUE, on retient ceci s’agissant d’un certain nombre de documents : Présence effective. C’est un document délivré par le supérieur hiérarchique car c’est lui qui sait si vous êtes effectivement présent ; Reprise de service après une mise en stage. Toujours signaler lorsqu’on va en stage. Il y’a une procédure à cet effet. Et toujours revenir se présenter au ministère à la fin du stage, faute de quoi vous serez placé en situation d’absence irrégulière.
Bon à savoir, le chef qui protège son collaborateur absent sera également sanctionné. IL y’a aussi le détachement. La structure qui a besoin d’un personnel du ministère doit saisir le ministre par voie écrite. Si cette procédure n’est pas respectée, le personnel travaillant déjà ailleurs sans que le Minjec ne soit au courant et de surcroît percevant le salaire du ministère et de sa nouvelle structure, sera sanctionné avec l’ouverture d’une procédure disciplinaire et il aura un ordre de recette pour rembourser le salaire perçu injustement.
Maraimou Bassouro, Cheffe de Cellule Projet SIJIPES, a présenté la Plateforme cartographie des postes créée par le Ministère de la Fonction Publique et de la reforme administrative afin de gérer efficacement la carrière des agents de l’État.
C’est l’occasion pour l’intervenant d’appeler tout le monde à se faire identifier dans cette application et valider par les différentes hiérarchies.
Présentation du CNPDDJ
Le Chef du Centre National de Production et de Diffusion de la Documentation pour la Jeunesse (CNPDDJ), Noé Nseke, a précisé tout d’abord que c’est une structure rattachée au Minjec. Sur l’utilité du CNPDDJ, Noé Nseke explique que « Lorsque vous menez des campagnes sur le terrain, vous utilisez des documents. C’est à ce nouveau que nous intervenons. Nous produisons ces documents qui vous permettent de travailler. Nous en avons produits par exemple sur la campagne de lutte contre les drogues en milieu jeune. Nous avons ainsi produits flyers, dépliant, …». Le Chef de la Cellule de Suivi, Alexandre Bitchoka, a présenté certains éléments : La feuille de route. Il s’agit d’un document qui permet d’évaluer les actions sur le terrain afin de faire des réajustements si nécessaire. Le rapport annuel de performance. Il permet de juger la performance du Minjec. Est-ce que les ressources mis à la disposition du Minjec sont suffisantes pour réaliser les activités du ministère? La performance se mesure sur la base des fiches renseignées sur le terrain, alors il faut prendre cet exercice très au sérieux. Le rapport d’activité. En effet, à chaque activité il faut faire le rapport. Tout ce qui est fait sur le terrain en termes d’activité et de tâche doit avoir son rapport. Les rapports de ces activités doivent avoir les noms des personnels qui ont mené l’activité.
Point de discipline
La Visite de l’Inspecteur Général des Services, Simon Wadjiri, lui a permis de passer d’atelier en atelier pour faire quelques mises aux points notamment en ce qui concerne le comportement des participants.
L’IGS relève que certaines personnes ne brillent pas par l’exemple. Au contraire on observe des comportements non appropriés parmi lesquelles des plaintes infondées, en grande partie soulevées par…des femmes. Les hommes ont aussi leur lot de récriminations
Atelier : Education civique et Volontariat
Il s’est agi ici d’inculquer les valeurs civiques, morales et éthiques auprès des populations. En prévisions pour 2024 il y aura 269 884 sensibilisés de plus, soit un taux de 60,12%. Cette proportion est faite sur la base des données inscrites dans la SND-30.
Coopération et Statistique
Dans la même veine, le Directeur de la Coopération et de la Statistique, Habit Bienvenue est revenu sur la remontée des données Statistiques qui est un outil d’aide à la décision. Les variantes et le prototype d’une convention selon le modèle type Minjec ont été présentés aux participants.
Structure d’accompagnement: CNPDDJ
Une fois de plus, de fond en comble, Mme Bilounga Yvette Epse Obongono, Cadre au CNPDDJ, est revenue sur les missions de cette structure. A ce jour, les participants ont acquis les modalités de production des supports par le CNPDDJ.
Division des Affaires Juridiques (DAJ)
Djida Abel, Cadre d’études à la DAJ, avec aisance a transmis le savoir sur les types de contentieux à savoir Contentieux pour excès de pouvoir ; Contentieux de pleine juridiction ou recours de plein contentieux ; L’interprétation et l’appréciation de la légalité ; Contentieux de répression. Restant ouvert pour les questions, le Chef DAJ, Docteur Akede Metougue Éric est revenu sur la rédaction administrative et les éléments de droits.
Visite du Commandant du CIAP de Mutengene, Dr. Nith Pierre, Commissaire Divisionnaire.
Le Commandant a fait le tour des salles d’ateliers pour se rassurer que tout se déroule bien et a évalué le niveau de la prise en main. Après l’inspection du salut par les participants, il déclare : « Ça commence à venir ». Pour le Commandant, on doit ressentir que le personnel du Minjec est passé au CIAP.
La dignité
« Il n’est pas agréable de voir un DAJEC se confondre ou se substituer en chauffeur du Sous-préfet » souligne le Docteur Akede Metougue Éric, le Chef DAJ. En son sens, le personnel du Minjec se doit de rehausser l’image du Ministère par des comportements dignes. A l’exemple, la dignité passe par le style vestimentaire (Habillement décent) et le style linguistique (Écriture sans faute et expression fluide).
Moment de réflexions sur la Sûreté Nationale
Les participants ne sauront partir du CIAP de Mutengene sans connaître les différentes strates de la Police qui est un corps de commandement. La Police a pour mission la protection des institutions nationales, des personnes et de leurs biens. Son but est de concourir au maintien de la paix et de la stabilité à l’intérieur du triangle national, selon le Commissaire de Police Mamoudou qui expose sur les missions de la police et ses aspects extérieurs. Sur les aspects extérieurs de la Police, présentant les épaulettes, il indique que le grade de Commissaire divisionnaire est le plus haut grade de la Sûreté Nationale. Dans la hiérarchisation chez les Commissaires, on a Commissaire de police principal et Commissaire de police.
Pour ce qui est des Officiers de police, on a Officier de police principal, Officier de police 2 ème grade et Officier de police 1er grade. Idem pour les Inspecteurs de police et les Gardiens de la paix
Parlant du Renseignement, le Commissaire Mamoudou indique que c’est un pouvoir tranquille qui permet à l’Etat de prévoir et pour cela il faut mettre sur pieds des techniques d’informations par des services spécialisés. On a donc deux structures chargées de cette mission : la Direction des Renseignements Généraux et Direction de la Surveillance du Territoire. La Police Judiciaire recherche les infractions à la loi pénale, les rassemble et interpelle les auteurs afin de les présenter à la justice.
Le Commandant du CIAP, Dr. Nith Pierre par ailleurs Commissaire Divisionnaire a expliqué que la police est un corps de métier de souveraineté et il concourt dans ses missions à maintenir la paix, la cohésion sociale, le vivre ensemble entre autres dans un esprit patriotique et républicain. Ce corps fonctionne sur la base d’un certain nombre de paramètres. On parle ainsi de la hiérarchisation, de la recherche de l’intérêt général et du principe d’égalité de tous devant la loi tout ceci basé sur les règles d’éthique.
Sur le commandement, Dr. NITH Pierre souligne qu’on donne les ordres et on s’attend à ce qu’ils soient exécutés sans murmures. Le commandement c’est un pouvoir, c’est l’art de gérer, de manager les hommes et les biens (biens meubles et immeubles, les moyens financiers) placés sous son autorité. Qu’on soit DGSN, MINJEC, DAJEC, DDJEC, etc. on est appelé à commander. Il existe trois types de commandement. On a le commandement autocratique ou dictatorial (ce que le Chef dit c’est ce qu’on fait, il ne veut l’avis de personne), le commandement de type démocratique (le chef donne la latitude à ses collaborateurs de donner leur avis mais c’est lui qui décide au final) et le commandement de type libéral (il est passif, ce sont ses collaborateurs qui prennent les décisions). Cette troisième journée des travaux de cet atelier, était une véritable école riche en enseignements. Reste maintenant aux responsables du Minjec d’en faire très bon usage dans leur travail au quotidien.
